据我们初步的估算，我们2014年上半年，减免这些费用就约1.3亿元，估计全年要减免的费用将达到5.6亿。前面我也提到了，这里我也要替银行说一句话，银行是服务产业，卖的就是服务，我给你提供了服务了，严格意义上讲是要收取一定费用的，这不仅在中国，国外也是如此，但是我们还是会兑现我们的承诺，这14项肯定是要减免的，但有些项目我们还是要适当收的。所以减免收费也有一个度的问题。

银监会一直以来高度重视督促指导银行业规范经营、合理收费，最近银监会又组织开展了一次全国性的银行业收费专项检查。6月18日，银监会下发了专门通知，首先要求各家银行自己全面自查，从总行到分行实行一把手负责制，成立工作领导小组，派专门部门牵头负责，全层级、全流程、全品种进行自查清理。在金融机构自查基础上，各个省银监局进行重点抽查。此外，银监会派出18个督查组，对省局的检查进行督查，近期银监会又会同国家发改委派出10个检查组，分别对10个省市银行业收费情况进行专项检查。

感谢您也感谢几位嘉宾在今天访谈时间给予网友和媒体提出的问题充分和细致的解答，再次感谢刘某某，感谢章某某，感谢黄某某，感谢三位的作客，也感谢各位网友的收看访谈，我们下次节目再见。

有效缓解企业融资成本，既可以为企业“输氧供血”，促进当前经济增长，又能形成金融和实体经济良性互动，使经济固本培元、行稳致远。国务院对此高度重视，今年5月30日国务院总理主持召开国务院第49次常务会议，部署落实和加大金融对实体经济的支持，特别提出要降低社会融资成本。7月23日，李总理又主持召开了第57次国务院常务会议，专门研究如何缓解企业融资成本高问题，提出了多方面的要求。当前，整体经济形势还是向好的，但仍然还存在着不稳定的因素，下行的压力还依然比较大，结构调整又处于爬坡时期，所以解决好企业，特别是小微企业融资成本高的问题，对于稳增长、促改革、调结构、惠民生确实意义重大。

我们向来严格执行银监会等有关金融部门的政策，我们华夏银行有1000多个产品，去年、前年收费的项目可能也就300来项，今年根据银监会的要求，我们重新梳理了收费的目录，新版的收费价目目前是277项，比往年减少了59项，其中还取消了5项小企业收费。目前收费的目录和同类型的全国股份制商业银行相比我们是比较少的，如果从数字来看，大概相当于平均数的2/3左右，所以同业向小企业收的一些收费项目我们都没有收过。

这次专项检查的内容包括各家银行制度建设和内部管理的情况。比如有没有服务价格管理制度，收费价目目录，有没有建立服务价格制定、调整和披露的管理流程。也包括这些制度执行得到底怎么样，包括各项服务的收费价目是否公开，收费行为是不是规范，是否存在“以贷转存”、“存贷挂钩”、“以贷收费”、“转嫁成本”等问题。 对这次检查发现的各类违规收费行为，银监会将依法依规严格处罚。对那些只收费不服务、多收费少服务、有收费却没有实质性服务的行为，坚决予以纠正，该退还客户的费用坚决退还。对违规收费行为负有责任的人员，监管部门也将依法启动问责程序，发现一起、查处一起。

再见。

所以《意见》的出台，充分体现了国务院常务会议的精神，也准确敏锐地把握了当前金融支持实体经济的关键，深入透彻地分析了造成企业融资成本偏高的多种成因，全面系统地提出了缓解企业融资成本的各项措施。总的来说指导意见的出台恰逢其时，意义非常重大。

二是进一步加大优惠，支持实体经济。上周国办发了降低实体经济运营成本的文件后我们行高度重视，行长亲自召开专题会议去落实。落实的结果就在我们今年新版华夏银行收费价目的基础上进一步自主地免收了13项服务收费，阶段性地免除24项服务收费，同时下调了6项收费标准，共计新增优惠43个项目。

再见。

感谢刘某某的解答，今天访谈有很多其他媒体提出相关问题，接下来的问题来自经济日报和人民网，您刚才也提到了这样的问题，就是当前企业融资成本偏高主要原因是什么？首先我们请章某某给我们做一个解答。

对小微企业的收费情况到底怎么样，我们还是有请两位给我们解答一下。

三是我们为了从根本上解决收费的问题，调整了对分支行的中间业务收入考核，减免了基层经营的压力。一是把今年全行中间业务收入的增长目标下调了5个百分点，中间业务收入增速我们预计比去年下降27个百分点左右。主要通过以上三个措施从源头、从根本以及当前现实出发来落实降低收费的政策要求。

各位网友大家好，欢迎您收看访谈。近日国务院办公厅印发了关于多措并举着力缓解企业融资成本高问题的意见，提出了十方面的措施，明确了职责的分工，要求金融部门采取综合措施缓解企业成本高的问题。就这份意见我们今天特别请到三位专家进行解读，为您介绍嘉宾，坐在我身边的是刘某某，欢迎您刘某某。

我们下次再见。

确实在这些市场上，小微企业融资成本比大企业确实要高，有的高的很多，原因是多方面的，我想主要的有这么几个。一是银行筹资成本比较高，所以银行要“高来高去”。拿我们建设银行来说，2011年我们的综合存款付息率是1.67%，到了今年上半年就提高到2.17%，提高了0.5%，也就是50个BP，这50多个BP，股东要回报，我们银行业不能做亏本买卖，所以要“高来高走”。第二个原因相对而言，小企业自身的特点和性质所决定，对于银行来说它的风险要比大企业确实高一些，小舢板扛风浪的能力比大船肯定要弱一些。这按照银行的一句话就是“收益要覆盖风险”。

我们看到意见也提出要加快推动民营资本发起设立中小银行等金融机构，那请问刘某某，发起设立民营银行目前的进展到底是什么样的？给我们介绍一下。

网友大家下午好。

第三个原因就是小企业相对于其他的大企业而言相关的融资费用也要高一些。比如贷款需要担保，而有些担保公司据我了解，一般的担保费就要到2%至2.5%，增加了这么多，这是一个很大的数字。还有比如咨询费等等，所以相关费用高。第四点也是一个很关键的问题，就是小企业的融资渠道比较狭窄，也就是说通过股票、债券等资本市场融资手段很少能得以实现。所以现在相关部门解决小微企业融资渠道问题可能是当下要抓紧研究的。谢谢。

好的。今年“两会”期间，银监会公布首批发起设立民营银行的试点名单。按照发起主体自主意愿、商业可持续的原则，银监会积极协同试点银行，进一步地细化并完善可行性评估报告和筹建方案，鼓励他们尽快提交正式的筹建申请。到今年7月中下旬，三家试点银行筹建小组向银监会提交了正式的筹建申请，近日已经获得银监会正式批复同意筹建。这三家民营银行分别是腾讯、百业源、立业作为主发起人，在广东省深圳市设立深圳前海微众银行；正泰、华峰作为主发起人，在浙江省温州市设立温州民商银行，以及华北、麦购作为主发起人，在天津市设立天津金城银行。

坐在刘主任身边的是章某某，欢迎您章某某。

那黄某某您怎么看？

我们认为发起设立民营银行，目标是为实体经济发展提供高效率和差异化的金融服务，如深圳前海微众银行，将来要办成以重点服务个人消费者和小微企业为特色的银行，温州的民商银行定位主要是为温州区域的小微企业、个体工商户和小区居民、县域三农提供普惠金融服务，天津金城银行将重点发展天津地区的对公业务。

各位网友大家下午好。

在国办发的指导意见中讲得也很清楚了，当前企业融资成本高的成因是多方面的原因，既有宏观经济的因素又有微观运行的问题，既有实体经济的因素又有金融问题，既有长期因素又有短期因素。前一段时间财政部发的五年期国债收益达到5.4%，这是一个比较高的水平，第二个从金融业来看，目前金融业的一些配套服务还是有一些不尽完善的地方，比如贷款的评估、定价、担保、抵押，这些方面市场还是不够顺畅，如果这些环节不太顺畅就会推高中间环节的收费。当然，如果从最根本的因素来看，这些年从整个国家来看国民储蓄率有了一个下降的倾向，同时我们国家正好又在利率市场化加快的过程中，确实和指导意见所讲的长期的、短期的、宏观的、微观的是这么一个综合的因素。

小微企业在经营当中确实不容易，作为银行，我们天天跟这些企业打交道，他们真的可以说步履艰难，融资担保难、抵押难，社会信用相对比大企业也略低一点。但是小微企业又是我国经济结构中的一个非常重要的组成部分，我国的小微企业创造了60%的GDP，创造了80%的就业，创造了50%的税收。因此，作为国有控股的大型商业银行，我们建设银行始终把支持小微企业的发展作为我们履行自己社会责任的重要部分，也正是基于这一点，建设银行近年来尽可能地、不断扩大小微企业融资相关费用的减免范围。

下一步银监会将指导三家试点银行筹建工作小组做好各项筹建工作，包括要搭建合理的公司治理架构，起草银行章程，选聘合格的董事、高级管理人员，拟定经营方针和计划，建立银行主要管理制度和风险防范体系框架等。同时，我们还继续指导另外两家首批试点银行的筹建小组加快完善和确定筹建方案，及时总结试点的经验，适时扩大试点范围，进一步调动民间资本进入金融业的积极性。

第三位是黄某某，欢迎您黄某某。

那意见出台后对实体经济到底意味着什么？刘某某您怎么看这个问题？

接下来这个问题我们问一下章某某吧，您觉得除了民营银行，目前广泛设立的这种村镇银行在实际运行效果中效果是怎么样的？

大家下午好。

2012年初先后下发了两个有关方面的文件，要求我们各级分支机构，不得对小型企业收取贷款承诺费、资金管理费，严格限制对小型企业收取财务顾问费、咨询费，免收小型微型企业金融信息的咨询费，和办理相关业务的复印费、传真费等等。对微型企业也是免收财务顾问费的。2012年下半年，我们又要求各分支机构，按照对外公示的《服务价格表》规定的服务内容和标准，要求所属不得超范围、超标准收取相关费用。

指导意见的出台确实是金融支持实体经济的又一个重要举措。指导意见聚焦缓解企业融资成本这么一个核心的问题，多方着手，协同发力，多管齐下、标本兼治。意见的出台，我想对实体经济健康发展确实具有十分重要的现实和长远意义。这要从两方面看：一方面贯彻落实指导意见有利于助力经济增长。企业是市场的主体。特别是小微企业，作为国民经济发展的生力军，在稳定增长、扩大就业、促进创新等方面，都发挥着极为重要的作用。如果企业的融资成本降下来，就可以提升企业的经营效益，充分地激发企业生产和投资的热情，为稳增长奠定良好的微观基础。另一方面，也有利于助推经济转型。大家都知道，中国经济目前正处在经济结构的调整期，如果我们降低了企业的融资成本，就可以为企业创造良好的融资环境，从而减轻企业转型升级过程中必须经历的阵痛，在实体经济爬坡迈坎的关键时刻推它一把，让实体经济能够顺利地渡过结构调整期。

村镇银行在中国来说还算是一个新生儿，诞生的时间并不长，应该说村镇银行是应时而生，应需而生。村镇银行的出现为增强我国农村金融市场的活力，提高县域金融服务起到了积极的作用，只不过现在还是在起步阶段、规范阶段，我相信今后会有一个很好的发展时期。到去年底，我所掌握的数字，全国一共有1071家，覆盖了大概过半的县域。从经营的情况来看，村镇银行在支持三农、小微实体经济等方面成效逐步显现。主要表现在：一是村镇银行各项业务在稳健发展，他们主要是以存贷款等传统业务为主；二是支农、支小力度在持续加大，进一步强化了服务三农的市场地位；三是主要的监管指标目前看还是良好的，运行基本平稳；四是可持续发展能力逐步增强，财务效益也在逐步提升。

首先说一下大背景意见的情况，意见出台后这是国务院就企业融资成本出台的专门文件，出台后网友普遍感觉是国务院对此非常重视，能不能先给我们介绍一下这份意见出台的大致背景？

今年，我们又下发了相关文件，严格执行小微企业服务的“两禁两限”规定，对小微企业免收了14项费用，其中包括前面所提到的贷款承诺费、透支承诺费、循环借款额度承诺费、拆借承诺费、百易安交易资金托管费、经济与金融信息咨询费、企业常年财务顾问费、私募财务顾问费、理财及项目投融资财务顾问费、资本市场类财务顾问费，还有债务重组的财务顾问费、并购重组财务顾问费、一揽子（FITS）财务顾问及其他投行咨询顾问费。应该说这里面有些项目实事求是地讲是可以收的，因为我们提供了真实的服务，但是我们从帮助小微企业的角度出发，这些费用都免掉了。

特别需要指出的是，这次指导意见不仅立足当下，而且谋划长远，强调解决企业融资成本高的根本途径是要实行全面的深化改革和结构调整。要通过转变经济增长方式，形成财务的硬约束和发展股本融资来降低杠杆率，从而消除结构性扭曲。同时要落实对小微企业的税收支持政策，切实地增强小微企业核心竞争力和盈利能力。同时也要引导小微企业健全自身的财务制度，增加透明度，加强内部管理。因此，降低企业的融资成本与转变经济增长方式是相互融合，相互促进，相得益彰的。 有一句诗讲“问渠那得清如许，为有源头活水来”。《意见》的出台就是要“清淤化积”，疏通金融支持实体经济的“沟渠”，让金融的活水可以顺畅流向企业，真正成为浇灌实体经济的“源头活水”。

我之所以说了上面这几点，是因为我们建设银行于2008年响应国家政策和银监会的要求，也设立了村镇银行。到目前为止已经有27家，总体来看，我们建设银行的村镇银行运行也是平稳的，业务发展也是稳健的，我们坚持支农支小的市场定位没有变，村镇银行一定要坚持这个定位，如果村镇银行要做大了，那这个定位就错了，意义就没有了，大的有那么多银行在做。下一步我们也将认真地总结经验，继续在这方面进行探索。

好，大家知道企业是经济活动的基本细胞，当前企业融资成本高确实是一个比较突出的现实问题，从宏观的角度看我国货币信贷的总量并不小，到2014年上半年整个社会融资规模10.57万亿元，比去年同期增加了4000多亿元，今年七月末M2余额接近120万亿元，同比增长13.5%，所以货币供应和社会融资规模都处在一个合理的增长区间。但是由于我国经济目前正处在增长速度的换档期、结构调整的阵痛期和前期刺激政策消化期，社会资金需求量巨大，所以客观上部分企业特别是小微企业融资成本还比较高。